早晚高峰时段乘坐公交车的人很多，不少线路仍然很拥挤。 记者李东摄

　　目前，上下班高峰乘坐公交车的市民达到16万人次/小时；占全日运营时间18%的时段运送了占全日总运客量55%的乘客；高峰时段内所投入的运力是平时的1.5倍以上，但部分线路依然紧张……即将实施的“错时上下班”制度会为公交带来哪些影响？昨日，公交公司专业人士从公共交通的角度对“错时上下班”给予了解读。

　　【调查】

　　早晚公交高峰时段每日3小时

　　作为工业城市，鞍山市长期以来形成的高峰时段集中乘车的出行特点，目前仍然十分突出。

　　全市工作日公交线路基本高峰时段为早6时20分—7时50分，下午4时30分—6时，合计时间约3小时。

　　早高峰时段21万人次乘公交

　　目前，鞍山市共有公交线路53条，线路总长度721公里，运营车辆1400台。全日运营时间为17小时，全日计划运营1.62万次，日运客总量65万人次。

　　来自公交部分的统计数字表明，目前全市公交全线网高峰时段的运客量约为36万人次，占全日总客量的55%，其中早高峰时段为21万人次，晚高峰时段为15万人次。全线网高峰最大断面时段通过量为16万人次/小时。

　　为应对早高峰客流高峰，公交早晚高峰时段公交运力投入约6100个班次，占全日计划运营班次的38%。也就是说，公交公司在仅占全日运营时间18%的时段内，运载了占全日总运客量55%的乘客。由此说明，全市高峰出行集中，公交服务承载压力大的特点十分突出。

　　【声音】

　　缓解交通压力势必要提高“公交出行分担率”

　　市公交总公司副总经理戴文昌：实施“错时上下班”后，如果所涉及到的机动车数量比重明显，其流量可能会在高峰时段的部分路段有所下降，对提高公交车辆的运行、周转速度将起到一定积极作用。例如，若往来于东部城区住宅区的机动车在早7时50分、下午5时30分前有明显减少，将缓解园林路、绿化街、湖南街、莘英路、解放东路、中华南路等路段的交通压力，对提高323路、216路、1环、410路、64路等公交线路通行速度十分有利。

　　由于公交公益便民的特性，为了保证市民及时乘车，目前高峰时段内所投入的运力是平时的1.5倍以上，有些线路仍然不能满足需求，还存在着高峰时段乘车拥挤的情况。若继续增加运力，平峰时段就有更多车辆闲置，造成更多的车辆和人员浪费。实施“错时上下班”可有效缓解这个问题。

　　此外，提高城市居民“公共出行分担率”，让更多人选择公交方式出行，限制、分流小汽车通行是缓解城市交通压力最有效的办法。目前，全市的 “公交出行分担率”只有16%，而北京、大连、常州、杭州、青岛等城市已达到24%-30%，因此，把优先发展城市公交上升到城市发展战略已成为城市发展的主要课题。

　　【他山之石】

　　大连市的“错时上下班”

　　2009年3月，大连市开始实施“错时上下班”。涉及范围包括机关、事业单位，约8万人。基本做法是上下班时间统一调整为“早9晚6”。

　　“错时上下班”在大连施行初期，交通拥堵问题得到相对缓解。

　　基本经验：外地车辆大量进入、机动车激增、道路施工改造范围广等“三大问题”让“错时上下班”制度渐失功效。

　　【市民建议】

　　■所涉及范围除两级机关、事业单位外，对重点道路沿线接送孩子上下学时间以及大型商业机构的晚闭店时间应适当实施错时调整。

　　■实施“错时上下班”的同时，非窗口服务性单位也可考虑区域性统一将公休日串到工作日轮休。

　　■同一区域的道路改造要错开时间。

　　■道路改造施工，能半封不全封，能分段封不全线封。