为服务全运会，优化公交发展环境，推动公交行业新开和调整公交线路的科学性、合理性，切实解决市民出行问题，结合我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实国家关于城市优先发展公共交通的指导意见，坚持科学发展观为指导，本着“问计于民”的原则，通过新开、调整公交线路，填补城市建成区公交出行空白，优化公交线网布局，加强公交线路之间以及公交与地铁、铁路、长途客运等其他运输方式间的有效接驳换乘，方便广大市民出行。

二、组织领导

为切实做好市民建议征集工作，成立市民建议征集活动领导小组。

组  长：王晓民

副组长：朱志刚、王笑春

成  员：公交指挥调度中心、市交通局信息宣传处工作人员及人大代表、政协委员、行风监督员等代表组成。

活动领导小组办公室设在公交指挥调度中心，具体负责活动的组织实施。

三、活动时间

2013年2月22日至2013年3月31日。

四、参加活动范围及方式

（一）范围：全体市民。

（二）方式：1．通过新闻媒体、网络征集。2. 发送电子邮件至公交部门政务公开电子邮箱。

五、活动内容

本次建议征集活动以切实满足市民出行需求为重点，广大市民可根据自身实际需求，提出具有代表性的新开、调整或延伸公交线路的建议，建议内容可包括线路首末站、中途走向及站位设置等方面。

（一）关于新开公交线路的建议

1．随着我市城区范围不断扩大，新开发建设并初步具备规模的地区公共交通需求不断增长，市民可从填补公交空白、解决出行难题的角度提出新开线路建议。

2. 部分市民提出将现有线路向公交空白地区延伸要求，但线路过长，运营周转率下降，反而乘车不便。根据我市道路实际情况，公交线路的最佳运营长度为10公里至15公里，因此，市民可根据上述长度原则提出新开线路的建议。

3.制约新开线路的主要问题为公交停车场站严重匮乏，而马路停车易产生噪音尾气污染、影响交通及事故隐患等诸多影响居民正常生活的问题，提出新开线路建议时，应充分考虑停车场站等关键因素，提升建议的合理性、可行性。

（二）关于调整、延伸公交线路的建议

1. 对于受道路条件限制，原来线路绕行过多，非直线系数过高的，可提出调整线路的建议。

2. 对于现有部分12公里以内长度的线路，可以提出延伸线路建议。

六、实施步骤

本次建议征集活动分为三个阶段进行：

1. 建议征集阶段（2月22日—3月1日）

市民可通过沈阳公交网本页面下方留言本或论坛（http://www.shenyangbus.com/bbs）留言提出新开或调整公交线路的建议，也可以通过发送电子邮件提出建议。（邮箱地址：gjzwgk@163.com）

2. 汇总论证阶段（3月2日- 3月13日）

征集建议阶段结束后，活动领导小组将对市民建议进行整理、归纳，组织行业代表及专家、学者对相关市民建议进行实地勘验及论证。

3. 总结通报阶段（3月14日- 3月31日）

通过论证后，活动领导小组将适时根据市民建议深入现场勘察调研，通过组织现场办公、市民与专家座谈等多种形式开展互动。定期通过媒体对具备科学性、合理性、可行性的市民建议进行通报，最终形成初步方案纳入2013年新开调整线路计划。

                        2013年2月21日

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